Зелёная карта по-немецки
05-11-2000 [ адвокат Т.Пуэ ]
Наиболее важные аспекты утверждённого федеральным правительством постановления о так называемой Greencard.
Согласно ранее действовавшему положению, Германия не выдавала вид на жительство иностранцам, которые хотели приехать на заработки в ФРГ. Исключения делались только для иностранных членов семей граждан ФРГ и официально признанных беженцев. В некоторых случаях вид на жительство получали частные предприниматели и специалисты, работающие в определенных областях промышленности и на в совместных предприятиях.
Как правило, немецкие работодатели не могли принять на работу иностранного гражданина, не смотря на дефицит специалистов в определённых областях экономики на немецком рынке труда. В конечном счёте такая политика федеральных властей привела к нехватке специалистов в области информационных и коммуникационных технологий. При современном состоянии науки и техники, именно эта отрасль экономики определяет уровень технического развития страны.
Новое правительственное постановление меняет подход властей ФРГ к набору за рубежом квалифицированной рабочей силы.
Основные пункты это постановления выглядят следующим образом.
Иностранцы, имеющие высшее или высшее специальное образование в области информационных и коммуникационных технологий, имеют право с хорошими видами на успех ходатайствовать о выдачи им разрешения на трудовую деятельность в Германии. Такое разрешение также может быть выдано специалистам высокой квалификации и без диплома, если они смогут предъявить договор о работе с заработком не менее 100 000 немецких марок в год.
Помимо разрешения на работу, иностранцу требуется разрешение на проживание в ФРГ. Вид на жительство может быть выдан в качестве второго шага после выдачи компетентными немецкими органами разрешения на трудовую деятельность или, по крайней мере, гарантии на получение этого документа.
Прием заявлений о выдаче разрешения на трудовую деятельность на территории ФРГ в качестве специалиста в области компьютерных технологий начался с 31 июля 2000 года. Длительность разрешения на работу ограничена сроком договора о трудовой деятельности по основной специальности. Срок этого разрешения не должен превышать 5 лет.
Проживающие за границей иностранные граждане, которые заинтересованы в получении рабочего места в Германии, должны подать соответствующее заявление в немецкое посольство по месту жительства. По идее, сотрудники посольства сами будут связываться с Федеральной службой труда и искать возможности для трудоустройства заявителя.
Я считаю рациональным еще из-за границы самому вступить в контакт с потенциальным немецким работодателем. Совместно с работодателем будущий сотрудник сможет быстрее добиться от Федеральной службы труда разрешения на трудовую деятельность в ФРГ. Заинтересованные лица могут искать потенциальных работодателей через Интернет, путём размещения объявлений в специальной и общей прессе, через знакомых и т. д.
Особо важным является ╖ 6 раздел 3 постановления о выдаче разрешений на трудовую деятельность. Этот пункт допускает продление первоначального разрешения на работу вне зависимости от состояния немецкого рынка труда.
Это значит, что специалист, у которого истек срок разрешения на трудовую деятельность, имеет право подать прошение о продлении своего вида на жительство и права на работу. Такие же правила действуют в отношении вида на жительство, срок действия которого тоже ограничивается 5 годами
Всё же, по моему мнению, постановление не дает достаточной гарантии продления вида на жительство и права на работу по истечении 5-и летнего срока. Поэтому я бы не советовал заранее планировать своё пребывание в ФРГ и по окончанию этого срока.
Также в этом постановлении не урегулирована возможность получения вида на жительство в Германии другими членами семьи (супруги, дети). Мне представляется очевидным, что правительство пойдет на встречу приглашаемым специалистам при решении этого вопроса. В отдельных случаях члены семьи так же смогут получить продление вида на жительство по прохождению оговоренного контрактом 5-и летнего срока.
Для иностранных студентов немецких факультетов информатики и коммуникационных технологий предусмотрены некоторые особенности. Ранее существовавшее правило гласило, что после окончания обучения такие молодые специалисты должны были покинуть ФРГ. Они не могли аргументировать необходимость своего дальнейшего пребывания в Германии намерением определенного работодателя в будущем обязательно принять их к себе на работу. Новое постановление делает такую ситуацию возможной.