Закон о юридических консультациях
12-08-2001 [ Rechtskanzlei T. Puhe ]
Закон о юридических консультациях
Мои клиенты довольно часто рассказывают мне, что у себя на родине наряду с патентованными и лицензированными адвокатами они сталкивались с деятельностью так называемых юридически консультационных фирм, товариществ и обществ. По сообщению прессы в одной только Москве функционируют не менее 10 организаций, называющих себя коллегией адвокатов. Непосвящённому человеку трудно разобраться в этих юридических тонкостях и хитросплетениях. Самый типичный пример деятельности такого общества v это помощь при заполнение (очень часто абсолютно неправильном) формуляров заявлений на переселение в Германию. Многие из живущих в Германии выходцев из постсоветского пространства не догадываются, что в ФРГ система правовой помощи строго регламентирована законом и правительственными постановлениями. Основным кодексом правил оказания юридической поддержки является Закон о правовых консультациях (Rechtsberatungsgesetz). Деятельность немецкой адвокатуры контролируется одной единственной полномочной коллегией адвокатов.
Основной идеей закона является предоставление патентованным адвокатам эксклюзивного права давать юридические консультации и представлять клиентов по всем правовым вопросам. Это правило не означает, что любой адвокат автоматически компетентен во всех областях юриспруденции. На сегодняшний день немецкое право представляет собой высоко дифференцированную материю. Практически для каждой области законодательства следует искать специалиста v адвоката узкого профиля. Например, правила приёма в Германию на жительство поздних переселенцев и контингентных беженцев представляют собой часть административного права (Verwaltungsrecht). Наиболее компетентным партнёром является адвокат v специалист в области административного права (Fachanwalt fuer Verwaltungsrecht). Но даже и в рамках административного права законодательство по переселенцам и беженцам предоставляет собой весьма специфическую материю. Юрист, который в своей повседневной практике обрабатывает дела из области общего административного права, не обязательно хорошо подготовлен для ведения разбирательств в рамках применения Закона о переселенцах и беженцах. Кроме того, Закон о правовых консультациях запрещает немецким адвокатам оказывать бесплатные консультации. За свою деятельность адвокаты не только могут, но и обязаны взимать гонорар.
В вопросах налогового законодательства право на оказание консультаций имеют налоговые советники (Steuerberater). Закон о правовых консультациях содержит перечень ряда других специалистов, имеющих ограниченные полномочия на оказание консультационных услуг в своей области. Например, сотрудники инкассобюро, советники по пенсионному законодательству, присяжные аукционисты и контролёры грузов. Закон предоставляет возможность специалистам в области иностранного права оказывать консультации в своей области юриспруденции и на территории ФРГ. Для этого им, правда, необходимо получить лицензию в рамках того же Закона о правовых консультациях.
Такая возможность может быть интересной для адвокатов v выходцев из стран СНГ, которые из-за отсутствия допуска к корпорации защитников не имеют право вести процессы в Германии, но могли бы с пользой применить свои знания в области русского или украинского законодательства. Лицензия ограничивает сферу деятельности такого адвоката исключительно консультациями по вопросам иностранного права. Такое ограничение представляется вполне логичным. В конце концов, полученное им образование относилось только к юриспруденции его родной страны. Адвокат, имеющие лицензию на оказание консультаций в вопросах иностранного права, не имеет права вмешиваться в области, в которых он не разбирается, например, в вопросы немецкого законодательства. Даже если при общении с клиентом ему кажется разумным для прояснения ситуации привлечь немецкое законодательство.
Это правило не является капризом немецкой адвокатуры. Юридическое образование в ФРГ длится 10 лет. Понятно, что даже высококвалифицированный иностранный адвокат не может за короткий срок усвоить на немецком языке весь материал, который 10 лет изучают студенты юридических факультетов германских университетов. Такой иностранный специалист не является адвокатом в смысле немецких законов. Он имеет титул специального советника и для своей деятельности обязан иметь лицензию согласно ╖ 1 служебной инструкции, с труднопроизносимым названием ╚Предписание по исполнению Закона о правовых консультациях╩ (Verordnung zur Ausfuehrung des Rechtsberatungsgesetzes). Если вы столкнулись с таким советником, то попросите показать вам лицензию в рамках описанного ╖ 1. Без этого документа все его советы относятся к области нелегальной и незаконной деятельности и не имеют никакой ценности.
 print |