Переселение в Германию контингентных беженцев
05-11-2000 [ адвокат Т. Пуэ ]
Переселение в Германию контингентных беженцев
Конкретно речь пойдет о переселении в Германию еврейских контингентных беженцев совместно с нееврейскими членами семьи или супругами. Проблемы так же возникают при переселении взрослых детей, у которых только один из родителей является евреем по происхождению, или чья принадлежность к кругу еврейской культуры определяется одной формальной записью в документах. Согласно решениям различных судебных инстанций ФРГ, запись в паспорте только частично определяет принадлежность к еврейскому народу.
===Практика показывает, что немецкое посольство не склонно признавать еврейского происхождения детей, если речь идет только о отце-еврее. Немецкие чиновники ссылаются на то, что в странах СНГ можно подделать практически любой документ. Поэтому подобные заявления немецкое посольство обрабатывает очень быстро и односторонне. Немедленно делается вывод, что для получения возможности переселения в Германию, заявитель подделал документы о своём еврейском происхождении.
===Такие подозрения работников немецкого посольства не должны приводить заявителя в отчаяние. Для доказательства еврейского происхождения можно провести генетический анализ в одном из немецких судебно-медицинских институтов (стоимость несколько сотен немецких марок). Достоверность сделанной в странах СНГ экспертизы немецким посольством, как правило, не признаётся по вышеназванной причине.
===Отказ присвоить заявителю статус контингентного беженца, надо обязательно опротестовать в предусмотренный законом срок. Простое отклонение ходатайства без разъяснения порядка обжалования (например, без информации о возможности подачи протеста в течение одного месяца), может быть оспорено в суде по административным делам города Берлина в течение одного года после получения. Компетенция этого суда объясняется принадлежностью немецких зарубежных представительств к органам федерального правительства, которое, как всем известно, расположено в Берлине.
===Если же отклонение содержит разъяснение порядка обжалования отказа (Rechtsbehelfsbelehrung), нужно строго придерживаться изложенных в письме указаний. Это значит, что до прохождения указанного срока нужно подать иск против отказа в присвоении статуса беженца в немецкий административный суд.
===Судебный процесс по делу о присвоении статуса контингентного беженца может затянуться на долгие годы (1-3 года). Если ведомственный отказ не содержит разъяснение порядка обжалования (Rechtsbehelfsbelehrung), то кандидат на статус беженца может подать в немецкое посольство заявление с просьбой о проведении так называемой ремонстрации. Это значит, что он направляет в немецкое посольство письмо на немецком языке, в котором в дружелюбном тоне просит разъяснить причины отклонения своего заявления и ещё раз перечисляет все говорящие в его пользу обстоятельства. В ответ на такое письмо работники посольства могут изменить свою точку зрения по делу или прислать уже формальное и обоснованное уведомление об отклонении ходатайства с указанием о порядке обжалования этого отказа. После такого формального отказа не остаётся ничего иного, как подать иск в компетентный суд. Всем заинтересованным лицам следует следить за тем, чтобы ответ посольства пришел не позднее, чем через год после обращения с просьбой о ремонстрации.
===Вторая часто встречающаяся правовая конструкция заключается в утверждении немецкого посольства о фиктивности заключенного брака между еврейским и нееврейским членом семьи СНГ с целью переселения последнего в Германию. Для доказательства своего утверждения посольство часто ссылается на распространённую ситуацию, когда супруги прописаны по разным адресам. В странах СНГ такая ситуация, очевидно, является или являлась частым явлением.
===Компетентный немецкий административный суд в процессе рассмотрения иска о признании контингентным беженцем с помощью показания свидетелей будет принимать решение о фактическом или фиктивном существовании между супругами утверждаемых семейных отношений. В качестве свидетелей могут выступать прочие члены семьи. И в этом случае следует считаться с многолетним судебным разбирательством.
 print |