Как быть ╚отказникам╩?
27-02-2000 [ Rechtskanzlei T.Puhe ]
Как быть ╚отказникам╩?С конца прошлого года в Германии действует новый указ, регулирующий ситуацию лиц, в своё время получивших отказ на поданное заявление об оставлении их на жительство в ФРГ в качестве политического беженца или изгнанного немецкой национальности. Среди затронутых этим решением лиц есть и выходцы из бывшего СССР. По этой причине я решил более подробно представить смысл принятого указа.
===На состоявшейся в городе Гёрлиц 159 заседании земельных министров и сенаторов внутренних дел были приняты следующие решения. Прежде всего, министры договорились об ускоренном возвращении югославских и албанских беженцев на родину. Это постановление не касается наших читателей, но в рамках вопроса о находящихся в ФРГ беженцах были приняты некоторые существенные правила для отклоненных кандидатов на статус изгнанного и беженца.
===Семьи с малолетними детьми, въёхавшие на территорию ФРГ до 01.07.1993, получают право на проживание в ФРГ. Условиями для выдачи разрешения является интеграция в социальную и экономическую жизнь страны, а так же соблюдение законов ФРГ. Для получения вида на жительство семья должна воспитывать, по меньшей мере, одного ребёнка, который, начиная с 01.07.1993 или с момента рождения, проживает на территории ФРГ. Под это правило подпадают и семьи, чьи дети достигли совершеннолетия, уже находясь на территории ФРГ. Совершеннолетние дети должны работать или учиться в одном из учебных заведений ФРГ. Германия так же должна стать центром жизненных интересов заявителей.
===Всё это значит, что для получения вида на жительство в ФРГ семья непризнанного беженца или изгнанного немецкой национальности должна жить независимо от социальной поддержки и быть интегрирована в здешнее общество. Дети должны посещать соответствующее возрасту учебное заведение, и члены семьи не должны ни в настоящем, ни в прошлом вступать в конфликт с законом. Немаловажное замечание v решение о выдаче вида на жительство остаётся за местными органами. Местные власти не обязаны, а только имеют право в установленных случаях разрешить иностранцу проживать на территории Германии. Исключения из описанных правил могут быть сделаны для женщин с малолетними детьми, студентов различных учебных заведений и нетрудоспособных. Этой категории лиц вид на жительство в ФРГ может быть выдан даже в случае получения ими социальной помощи.
===Лица, въёхавшие в ФРГ после 01.07.1993 под это правило не попадают.
===Особые инструкции существуют для непризнанных кандидатов на статус беженца или изгнанного немецкой национальности без детей, въёхавших в ФРГ до 1.1. 1990.
Расширятся ли ╚птичьи права╩
===Принятое постановление в определённой мере решает вопрос пребывания в ФРГ для весьма разношёрстной группы людей, много лет живущих в стране на птичьих правах.
===Многие кандидаты на различные статусы въехали в ФРГ в качестве советских граждан ещё в конце 80-х, начале 90-х годов. После развала Советского Союза гражданство несуществующей страны утеряло свою правовую и материальную субстанцию, а новое гражданство одного из государств-наследников СССР эти люди не приобрели. В указе подчёркивается, что право на оставление получают только те из ╚старожилов╩, кто по объёктивным и независящим от него обстоятельствам не смог покинуть ФРГ после получения отказа на своё заявление.
===Пример: Владимир Ан. прибыл в ФРГ из СССР (Россия) в 1988 году в качестве туриста и подал здесь заявление о признании его в качестве изгнанного немецкой национальности. В 1992 году по его прошению был принят окончательный отказ. С 1992 года бывший гражданин бывшего ╚Великого и могучего╩ живёт в ФРГ по ограниченному виду на жительство (Duldung) и категорически отказывается прояснить в русском посольстве вопрос своего гражданства и получить там действующий национальный паспорт. В данном случае немецкие министры иностранных дел полагают, что заявитель сам виноват в создавшейся ситуации. В конце концов, он имел время в течение 8 лет позаботиться о получении действующих документов. Это значит, что действие этого указа на В. Ан. не распространяется. В качестве уважительной причины можно назвать проволочки и задержки в работе немецкой машины отправления правосудия, которая 8 или 9 лет обрабатывала и перерабатывала акты и заявление В. Ан. Если, к тому же выяснится, что он не имеет и чётко установленного гражданства, то в этой ситуации я вижу определённые возможности помочь заявителю.
Суды ожидают наплыв жалоб
 print |