Базовое обеспечение в старости
15-02-2003 [ Partner ]
Как мы уже писали ранее, при чтении текста Закона о ╚Базовом обеспечении в старости╩ вопросов возникает больше, чем ответов. И не только у читателей, но и у социальных работников, юристов и даже учёных √ специалистов по социальному праву. Впрочем, иначе и быть не может - закон новый, практикой не обкатанный. Мы обобщили поступающие в Редакцию вопросы и хотим познакомить с ними читателей:
1. Будет ли социальное ведомство продолжать выплачивать лицам, не имеющим инвалидности категории G, ранее назначенную 20 %-ную надбавку после того, как они перейдут на базовое обеспечение?
2. Будет ли социальное ведомство выплачивать лицам, перешедшим на базовое обеспечение, надбавку на диетическое питание?
3. Будет ли социальное ведомство привлекать работающих детей к компенсации средств, затрачиваемых на их родителей, если после перехода на базовое обеспечение родители будут продолжать частично получать материальную помощь от социального ведомства? Например: в виде оплаты медицинского обслуживания и ухода (╖ 36,37 и ╖ 68 √ 69c BSHG) или надбавок к основной сумме базового обеспечения (╖ 23, Abs. 2,4 BSHG).
4. Будут ли в рамках базового обеспечения оплачиваться квартиры дороже принятого норматива, если их до сих пор оплачивало социальное ведомство?
5. Будут ли при назначении базового обеспечения учитываться в качестве дохода единовременные компенсации и пенсии жертвам национал-социализма?
6. Получатели социальной помощи, не имеющие немецкого гражданства, как известно, ╚привязаны╩ к определённому месту жительства (╖ 120, абз. 5 BSHG). Будет ли это положение распространятся и на получателей базового обеспечения?
7. Необходимо ли будет получателям базового обеспечения согласовывать свои поездки так же, как это должны делать получатели социальной помощи?
8. Сохранится ли при переходе на базовое обеспечение пособие по уходу -Pflegegeld, выплачиваемое социальным ведомством? Если да, то не повлияет ли наличие этого пособия на величину базового обеспечения?
9. Как будет рассчитываться размер базового обеспечения одному из супругов, если другой по возрасту остаётся получателем социальной помощи?
Сегодня в прессе начинают появляться ответы на вопросы, которые задают чиновникам местных Sozialamt`ов или пенсионных ведомств корреспонденты газет. Сравнивать эти ответы √ занятие увлекательное, вот только ясности это пока не добавляет. Нередки случаи, когда в разных городах отвечают на один и тот же вопрос по-разному, иногда - с точностью до наоборот. Объяснение этому простое: как и в случае с многими другими нормативными актами, ввод в действие закона о ╚Базовом обеспечении в старости╩ будет осуществляться на основе земельных и городских инструкций, которые, в свою очередь, будут отражать возможности коммунального кошелька, местный опыт применения законодательства о социальной помощи и, наконец, степень понимания положений нового закона. И ещё одно соображение: было бы неверно предполагать, что всё сразу пойдёт гладко √ в новом деле без ошибок не обойтись. Можно предположить, что найдётся немало получателей базового обеспечения в старости, недовольных отдельными решениями Sozialamt`а. Естественно, что эти люди будут обосновывать и защищать свою позицию, в том числе и в суде. Так что постепенно, по мере практического применения закона мы получим ответы на все вопросы. Желая ускорить момент наступления полной ясности, редакция обращается за разъяснениями к немецким экспертам, чиновникам социальных и пенсионных ведомств. По мере получения от них ответов мы будем знакомить с ними читателей.
Попытка сохранить 20 % надбавку
Пока читатели не получили ответа на вопрос о том, будет ли социальное ведомство продолжать выплачивать лицам, не имеющим инвалидности категории G, ранее назначенную 20 %-ную надбавку после того, как они перейдут на базовое обеспечение, Еврейская община г. Дортмунда решила попытаться добиваться её сохранения. Нам любезно было предоставлен образец письма, которое советуют направить в Sozialamt тем, кто успел до августа 1996 г. получить эту возрастную надбавку. Основная мысль этого письма заключается в том, что его автор ставит Sozialamt в известность о том, что с первого января 2003 г. он переходит на базовое обеспечение в старости и просит сохранить ему 20 % надбавку, которую он получал (следует указать конкретную дату, когда автору письма установили надбавку) согласно ╖ 23 Abs. 1 letzter Satz BSHG (Besitzstandswahrung). Ниже приводится образец письма:
Ваше имя и фамилия
Адрес
Индекс, город
дата
Адрес Sozialamt`а
Ergaenzende Hilfe zum Lebensunterhalt
Sehr geehrte Damen und Herren,
Hiermit moechte ich mitteilen, dass ich aufgrund der Nachrangigkeit der Sozialhilfe ab 1.1.2003 Leistungen nach dem Grundsicherungsgesetz beantragt habe und weise vorsorglich darauf hin, dass ich darueber hinaus weitergehende Ansprueche im Rahmen laufender Leistungen der Hilfe zum Lebensunterhalt habe. (Aufgrund des mir zustehenden Mehrbedarfs fuer 65jaehrige und aeltere Menschen - ich bekomme ihn seit Mai 1996 - gem ╖ 23 Abs. 1 letzter Satz BSHG (Besitzstandswahrung).
Ich bitte dies nach Aufnahme der Zahlungen nach dem Grundsicherungsgesetz zu beruecksichtigen. Mit freundlichen Gruessen
(подпись)
Надеемся, что опыт членов дортмундской общины пригодится другим получателям 20%-ной надбавки.
 print |